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全国两会上，全国政协委员、中国工程院院士麦康森建议，摒弃传统水产养殖习惯，立法禁止用冰鲜小杂鱼作饵料。

我国每年消耗低值小杂鱼达400万吨，占年捕捞产量25%以上（2017年捕捞产量1539万吨），由此也产生了诸多严重问题。麦康森说，消耗、破坏大量的野生渔业资源，是我国海洋捕捞幼捕、滥捕的主要原因。由于被滥捕的小杂鱼往往是经济鱼类的幼鱼，使得我国沿海原本已处于枯竭的渔业资源无法恢复。这也是西方专家对我国水产养殖发展模式的诟病的焦点。这种用“小鱼养大鱼”的养殖模式，饵料系数高达1：5—7，甚至10，这种用更多的渔业资源投入，换来更少的渔获物的生产方式，根本不可持续。直接投喂小杂鱼，不仅严重污染养殖环境，而且小杂鱼在储藏运输过程中更容易腐败变质，成为多种病原的来源，导致养殖病害爆发。

上世纪70年代，丹麦等欧美国家就开始通过立法来禁止用鱼养鱼的渔业生产方式。我国作为世界人口大国、水产养殖大国（占世界的2/3）。近30年来我国水产动物营养研究的进步与饲料工业的发展，高效人工配合饲料已经基本可以满足现代水产养殖业的需要。麦康森因此建议，发挥我国养殖品种和技术优势，借鉴世界水产养殖业发达国家的立法经验，全面禁止直接用小杂鱼进行水产养殖，大力普及高效的人工配合饲料，为保护海洋渔业资源、养殖环境和保障养殖产品的安全提供必要的法律法规保障。